為全面貫徹落實(shí)中央和省深化國有企業(yè)改革發(fā)展精神，促進(jìn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，充分發(fā)揮國有企業(yè)在實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的示范帶動(dòng)作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下意見。

一、基本原則和主要目標(biāo)

（一）基本原則。堅(jiān)持因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，確保改革規(guī)范有序進(jìn)行。

1.依法實(shí)施、市場運(yùn)作。堅(jiān)持依法依規(guī)，切實(shí)保護(hù)各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)各類資本的積極性，探索國有企業(yè)混合所有制改革的有效途徑。

2.規(guī)范操作、公開透明。完善市場定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)估國有資產(chǎn)價(jià)值，切實(shí)做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開。強(qiáng)化交易主體和交易過程監(jiān)管，防止暗箱操作，杜絕國有資產(chǎn)流 ……