為貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策，落實房地產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，制定本措施。

一、進一步優(yōu)化土地供給

（一）保障房地產(chǎn)用地供應。堅持“凈地”出讓，加強基礎設施配套建設，保證供應土地符合開發(fā)條件，處理好土地產(chǎn)權(quán)、補償安置等經(jīng)濟法律關(guān)系，避免權(quán)利糾紛影響開發(fā)建設。堅持盤活現(xiàn)有土地，已出讓未開發(fā)的土地首次轉(zhuǎn)讓，按照先投入后轉(zhuǎn)讓的原則允許交易雙方先行簽訂建設用地使用轉(zhuǎn)讓合同，依法辦理不動產(chǎn)預告登記，待開發(fā)投資達到轉(zhuǎn)讓條件時再辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（責任單位：市自然資源局）

（二）允許居住用地分期繳納出讓金。居住用地競拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌底價的20% ……