國辦發(fā)〔2022〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

行政裁量權(quán)基準是行政機關結(jié)合本地區(qū)本部門行政管理實際，按照裁量涉及的不同事實和情節(jié)，對法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進行細化量化，以特定形式向社會公布并施行的具體執(zhí)法尺度和標準。規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理，對保障法律、法規(guī)、規(guī)章有效實施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護社會公平正義具有重要意義。近年來，各地區(qū)各部門不斷加強制度建設，細化量化行政裁量權(quán)基準，執(zhí)法能力和水平有了較大提高，但仍存在行政裁量權(quán)基準制定主體不明確、制定程序不規(guī)范、裁量幅度不合理等問題，導致行政執(zhí)法該嚴不嚴、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰等現(xiàn)象時有發(fā)生。為建立健全行政裁量權(quán)基準制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán) ……