司法部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就《稀土管理?xiàng)l例》答記者問(wèn)。近些年來(lái)，我國(guó)圍繞稀土行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)整合、環(huán)境保護(hù)等方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，有效促進(jìn)和保障了產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)稀土管理仍存在一些突出問(wèn)題，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的管理職責(zé)、監(jiān)管措施有待完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綠色化智能化水平亟需提高，行業(yè)秩序需要進(jìn)一步規(guī)范，整治非法開(kāi)采或非法冶煉分離、無(wú)指標(biāo)或超指標(biāo)生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)非法稀土產(chǎn)品等違法行為的手段不足、處罰力度不夠。因此，有必要制定專門(mén)的行政法規(guī)，為稀土資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。

《條例》圍繞促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量，主要有以下三項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法編制和組織實(shí)施稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是突出科技創(chuàng)新。國(guó)家鼓勵(lì)和支持稀土產(chǎn)業(yè) ……