哈政規(guī)〔2024〕5號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：

為規(guī)范全市國有劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓辦理協(xié)議出讓審批程序，提升依法行政和用地管理水平，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范（試行）》和《國務院辦公廳關于完善建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕34號）等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、基本原則

（一）劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓擬按協(xié)議出讓方式辦理審批手續(xù)的，應當按照先申請批準、后交易登記的原則進行，即原劃撥土地使用權人需先行向市資源規(guī)劃局提出申請，且出讓方案報經(jīng)市政府批準后，方可履行產(chǎn)權公開交易程 ……