皖政辦秘〔2018〕185號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)履行職能的重要依據(jù)，涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，關(guān)系人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象和公信力。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)通知如下：

一、嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文。行政規(guī)范性文件的內(nèi)容必須合法、適當(dāng)，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸，與同一級別的行政規(guī)范性文件相沖突；不得增加法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的行政權(quán)力事項(xiàng)或者減少法定職責(zé)；不得設(shè)定行政征收、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，增加辦理行政許可事項(xiàng)的條件，違反信賴保護(hù)原則設(shè)定撤回行政 ……