國發(fā)〔2015〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

云計算是推動信息技術(shù)能力實現(xiàn)按需供給、促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源充分利用的全新業(yè)態(tài)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢。發(fā)展云計算，有利于分享信息知識和創(chuàng)新資源，降低全社會創(chuàng)業(yè)成本，培育形成新產(chǎn)業(yè)和新消費熱點，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。當(dāng)前，全球云計算處于發(fā)展初期，我國面臨難得的機遇，但也存在服務(wù)能力較薄弱、核心技術(shù)差距較大、信息資源開放共享不夠、信息安全挑戰(zhàn)突出等問題，重建設(shè)輕應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心無序發(fā)展苗頭初步顯現(xiàn)。為促進(jìn)我國云計算創(chuàng)新發(fā)展，積極培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

適應(yīng)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化 ……