國有企業(yè)是關系到國計民生的重要領域。我們黨歷來重視國有企業(yè)的發(fā)展與改革問題。中共十八大以來，隨著反腐敗力度的不斷增強，隨著針對國有企業(yè)的專項巡視的開展，國有企業(yè)腐敗問題不斷引起關注，其中尤其是國企高管的腐敗問題成為較為突出的關鍵性問題。

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出：“要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領導，加強對國企領導班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管?！笨梢姡鉀Q好國企腐敗問題，尤其是高層管理人員的腐敗問題，對于繼續(xù)深化國有企業(yè)改革具有重要意義。

制度經(jīng)濟理論認為，社會制度可分為兩個層面或類別，即制度邏輯和治理結(jié)構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn)，這兩個層面或類別都可能影響社會的腐敗水 ……