國有參股股權(quán)在國有經(jīng)濟中占有十分重要的地位。伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的持續(xù)深化，特別是以“管資本”為主推動國資監(jiān)管加快轉(zhuǎn)型逐步落地，以股權(quán)為載體，加強對參股股權(quán)全過程的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)劃化管理，實現(xiàn)有進(jìn)有退、有所為有所不為，成為“管資本”的重要任務(wù)。

同時，隨著國有企業(yè)混合所有制改革的全面推開，以及各類國資基金的發(fā)展壯大，國有企業(yè)參股類型更加多樣，對參股股權(quán)的管控要求也不斷提高。

與之矛盾的是，當(dāng)前國有企業(yè)對于參股股權(quán)的管理缺乏有效手段，難以保障國有股東權(quán)益，導(dǎo)致做為小股東的權(quán)益受損，亦或是逃避責(zé)任、謹(jǐn)小慎微不作為“只投不管”。此外，對于國資監(jiān)管而言，國有企業(yè)的參股管理工作缺乏有效評估，難以對其工作開展形成有效評價和指導(dǎo)改善。

因此，本成果在對國資監(jiān)管相關(guān)政策梳理的基礎(chǔ) ……