一、公司背景

A公司是一家航運樞紐企業(yè)，屬于典型的國企，由原省交通廳下屬幾個事業(yè)單位合并而成。其主要業(yè)務有兩塊:一是水利發(fā)電，是其主要利潤來源；二是航道船閘管理，承擔著社會責任。

A公司員工80%以上在公司工作超過5年，近一半學歷水平為大專，平均年齡為30~40歲。由于A公司長期處于政府的保護之下，內部員工的政策依賴感很強，市場競爭意識薄弱，反而比較看重內部的行政級別、正式身份。

2005年A公司現(xiàn)任領導上任之后，感覺公司內部較強的事業(yè)單位色彩嚴重影響了公司的市場化運作效率，于是在2006年上半年聘請管理咨詢公司開展人力資源咨詢，加強考核改變這個狀況。

咨詢公司通過對公司的戰(zhàn)略和組織結構進行梳理，制定出一套績效考核制度，將崗位評價和績效考核結果直接作為員工薪酬的依據(jù)。 ……