國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規(guī)范實施工作的通知，其中提出，規(guī)范盤活存量資產(chǎn)。對不涉及新建、改擴建的盤活存量資產(chǎn)項目，要結(jié)合項目歷史運營和本地區(qū)實際情況，合理預(yù)測項目收益、確定項目估值，深入論證采取特許經(jīng)營模式的可行性和必要性。要嚴(yán)格落實防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的要求，不得以盤活存量資產(chǎn)為名，將特許經(jīng)營模式異化為地方政府、地方國有企業(yè)或平臺公司變賣資產(chǎn)、變相融資的手段，嚴(yán)禁在盤活存量資產(chǎn)過程中新增地方政府隱性債務(wù)等各類風(fēng)險。要優(yōu)先支持民營企業(yè)通過特許經(jīng)營模式參與盤活存量資產(chǎn)項目，鼓勵符合條件的國有企業(yè)規(guī)范參與不涉及新建和改擴建的盤活存量資產(chǎn)特許經(jīng)營項目。 ……