近期，“穿透式監(jiān)管”成為國資國企改革的一個熱詞。2024年11月12日，在地方國企改革和監(jiān)管工作視頻會議上，張國清提出要堅持問題導向，強化覆蓋全級次子企業(yè)的穿透式監(jiān)管。此后，“健全全級次穿透式監(jiān)管體系”成為各級國資委2025年重點工作之一。據(jù)了解，穿透式監(jiān)管已經(jīng)在實踐中被大力推行。

于是，有人說，官方已經(jīng)放棄了前些年倡導的“管資本”模式，取而代之的是“穿透式監(jiān)管”。毋庸諱言，“穿透式監(jiān)管”給人的直接印象就是“一桿子插到底”，出資人容易管得過多、過細，管得企業(yè)不滿意。這不禁令人擔憂，我們的國資監(jiān)管模式是不是要重回“管人、管事、管資產(chǎn)”的老路？

在這個問題上，筆者認為，有必要澄清幾點認識：

第一，“管資本”是趨勢，沒有過時也不會過時。

當前，“管資本”已經(jīng)成為業(yè)界的共識， ……