黨的十八大以來(lái)，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制經(jīng)歷了系統(tǒng)性變革，從2013年黨的十八屆三中全會(huì)確立“以管資本為主”的改革方向，到2024年黨的二十屆三中全會(huì)提出“完善管理監(jiān)督體制機(jī)制”，政策脈絡(luò)清晰呈現(xiàn)“放管結(jié)合、提質(zhì)增效”的深化路徑。近年來(lái)，穿透式監(jiān)管成為創(chuàng)新重點(diǎn)，依托數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)、流程、權(quán)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)”四維穿透，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控“三重一大”事項(xiàng)、覆蓋全級(jí)次子企業(yè)，有效防范資產(chǎn)流失與隱性風(fēng)險(xiǎn)。2025年多地實(shí)踐表明，穿透式監(jiān)管已與分類(lèi)考核協(xié)同推進(jìn)，形成“放活與管好相統(tǒng)一”的新型監(jiān)管體系。

一、歷次重大會(huì)議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司——2013年黨的十八 ……