2026年1月1日，《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》（國(guó)資委令第46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱＂新辦法＂）正式施行，原試行七年的37號(hào)令同步廢止。新辦法將追責(zé)情形從11類72種擴(kuò)展至13類98種，構(gòu)建了覆蓋經(jīng)營(yíng)投資全鏈條的監(jiān)管體系。以下根據(jù)官方文件及相關(guān)公開解讀，整理十大重點(diǎn)領(lǐng)域的變化要點(diǎn)及合規(guī)建議，供企業(yè)參考。

一、集團(tuán)管控：聚焦主業(yè)與穿透監(jiān)管

新辦法將集團(tuán)管控追責(zé)情形從5項(xiàng)增至9項(xiàng)，核心變化體現(xiàn)在三個(gè)維度：一是明確＂聚焦主業(yè)發(fā)展不到位＂的追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)禁通過多層架構(gòu)規(guī)避監(jiān)管；三是新增虛假貿(mào)易追責(zé)條款，打擊＂空轉(zhuǎn)＂＂走單＂等無真實(shí)交易背景的業(yè)務(wù)。同時(shí)，新規(guī)刪除多處＂重大損失＂要求，將追責(zé)重心轉(zhuǎn)向違規(guī)行為本身。

合規(guī)建議：企業(yè)可構(gòu)建＂清單管理+流程管控＂雙重機(jī)制：制定主業(yè)管理清單， ……