縣區(qū)屬國(guó)企“三定”方案編制的前期調(diào)研與基礎(chǔ)梳理

前期調(diào)研與基礎(chǔ)梳理是縣區(qū)屬國(guó)企“三定”方案編制的前提和基礎(chǔ)，直接決定方案的科學(xué)性、針對(duì)性和可落地性。縣區(qū)屬國(guó)企體量偏小、業(yè)務(wù)聚焦，多承擔(dān)本地公益服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、區(qū)域產(chǎn)業(yè)支撐等核心職能，且受縣區(qū)財(cái)政支撐能力、國(guó)資監(jiān)管要求約束較強(qiáng)，若調(diào)研不深入、基礎(chǔ)梳理不扎實(shí)，極易導(dǎo)致“三定”方案脫離實(shí)際、難以落地。本文將重點(diǎn)拆解前期調(diào)研的核心流程、重點(diǎn)內(nèi)容，明確基礎(chǔ)資料收集整理的范圍和方法，規(guī)范調(diào)研成果的匯總分析，為縣區(qū)屬國(guó)企“三定”方案編制筑牢前期根基。

一、前期調(diào)研的核心流程與重點(diǎn)內(nèi)容

縣區(qū)屬國(guó)企“三定”調(diào)研需堅(jiān)持“貼合縣區(qū)實(shí)際、聚焦企業(yè)職能、兼顧公益與效益”的原則，圍繞“戰(zhàn)略—職能—機(jī)構(gòu)—編制”全鏈條展開，核心流程可分為“目標(biāo)拆解—現(xiàn)狀排 ……