“十五五”時期，國有企業(yè)改革進入“深水區(qū)”。如果說過往改革更多是搭架子、建機制，那么“十五五”時期的核心命題就是：讓“三能”機制從紙面走向地面，從“有形”走向“有效”。干部如何真正“下去”？員工如何平穩(wěn)“退出”？積極性、主動性、創(chuàng)造性如何被持續(xù)點燃？這些問題的答案，決定著國有企業(yè)能否徹底打破“鐵飯碗”“鐵交椅”“大鍋飯”，真正建成中國式現(xiàn)代化企業(yè)制度。

一、干部“下去”：從“能上難下”到“末等調(diào)整常態(tài)化”

“十五五”時期，干部“能下”不再是口號，而是一套剛性閉環(huán)的制度體系。

下得去的關(guān)鍵在于“軍令狀+硬考核”。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理將全面提質(zhì)，不再簽“空頭契約”，而是以“雙70”“雙80”等量化紅線為底線——年度業(yè)績完成率低于70%、年度考核排名末等且年度業(yè)績低于80分的 ……