行政事業(yè)單位作為國家權(quán)力行使的基本單位,如何保障權(quán)力有效行使,政策順暢運行,將成為國家全面防腐工作關(guān)注的重點。習(xí)近平總書記曾提及到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,而行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制就是關(guān)“權(quán)力”的“籠子”之一。內(nèi)部控制是從源頭上預(yù)防風(fēng)險、防治腐敗的有效手段,能有效確保“使其不能腐”。筑牢內(nèi)控制度這一“籠子”,對于行政事業(yè)單位單位來說尤為重要。
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制含義及意義
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是指單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。行政事業(yè)單位財務(wù)部門需對國家財政進(jìn)行整合和計算,并按照不同類別進(jìn)行劃分,統(tǒng)計和記錄行政事業(yè)單位支出,負(fù)債等相關(guān)基本情況。其中行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制管控特征包括服務(wù)運行管控和活動執(zhí)行管控,在整個國家機(jī)構(gòu) ……
