近日，財政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)控一般性支出的通知》（下稱《通知》）。其中，“不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入”廣受熱議，被業(yè)界解讀為旨在進(jìn)一步約束國企拿地行為，控制隱性債務(wù)。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長、財政部原科研所所長賈康接受《中國新聞周刊》采訪時表示，近段時間，多地土地市場低迷，使財政收入不足狀態(tài)加劇，而財政支出又是剛性的，部分地方領(lǐng)導(dǎo)出于政績等考慮，往往通過讓一些國企拿地，資金進(jìn)入預(yù)算收入賬戶后再返還的方式，來“空轉(zhuǎn)”虛增土地出讓收入，做表面文章，弄虛作假掩蓋真實(shí)情況。

“《通知》的發(fā)布說明，財政部要對這方面的問題加強(qiáng)針對性管理，目的是起到防范和糾正錯誤做法的作用，這也是其履行管理職責(zé)的一種體現(xiàn)。”他說。

國企拿地的“非正常因素”

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