國有企業(yè)三項制度改革并不是一個新的概念，在1978年黨的十一屆三中全會開啟改革開放后，就開始進行了這方面的探索。

1987年，株洲市、青島市被國務(wù)院列為全國首批兩個“勞動、人事、工資制度”綜合配套改革試點城市，開展以打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資”為主要特征的三項制度改革，為全國國企改革樹立了樣板。

1992年7月國務(wù)院公布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，賦予企業(yè)勞動用工權(quán)、人事管理權(quán)、工資與獎金分配權(quán)等14項經(jīng)營自主權(quán)，初步提出要實現(xiàn)工人能進能出、干部能上能下、工資能高能低的制度。

1993年，中共十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，明確提出建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的目標(biāo)?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”是當(dāng) ……