8月28日，公司法修訂草案三次審議稿（以下簡稱“三審稿”）提請十四屆全國人大常委會審議。三審稿進一步完善注冊資本認繳登記制度、公司民主管理規(guī)定，進一步加強股東權(quán)利保護，強化對控股股東和實際控制人的規(guī)范，完善公司債券相關(guān)規(guī)定等。

其中，三審稿在強化中小股東權(quán)利保護以及對控股股東和實際控制人規(guī)范方面的修改引起關(guān)注。市場人士認為，這將從法律層面進一步提升中小股東在公司治理中的地位，強化對控股股東和實際控制人的責任追究，完善和建立符合中國國情的公司法律制度。

清華大學法學院教授湯欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，現(xiàn)代企業(yè)制度支持“雙控人”（即控股股東和實際控制人）在公司治理和決策中發(fā)揮重要作用，但不能損害中小股東的合法權(quán)益，要達成公司立法所追求的公平與效率并重目標，就要在以上兩者之間形成精妙的 ……