筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中，一些貪腐分子涉案金額不大，罪行較輕，可能判處的刑罰較輕，且已過追訴時(shí)效，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，對(duì)于這類案件不再追訴。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé)，對(duì)于此類案件，仍需從黨紀(jì)國(guó)法層面做出適當(dāng)評(píng)價(jià)。實(shí)踐中，對(duì)于此類案件中的事實(shí)是應(yīng)作為涉嫌犯罪認(rèn)定，還是應(yīng)作為違紀(jì)（比如違反廉潔紀(jì)律或工作紀(jì)律的行為）認(rèn)定，抑或作為職務(wù)違法（比如違反廉潔要求或工作要求的行為）認(rèn)定？

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，此類問題雖涉嫌職務(wù)犯罪，但由于我國(guó)刑法規(guī)定有追訴時(shí)效制度，超過法定追訴時(shí)效期限，一般情形下，監(jiān)察機(jī)關(guān)不再追訴。同時(shí)，雖然對(duì)此行為不再從刑事犯罪層面追訴，但從紀(jì)嚴(yán)于法的角度看，關(guān)于黨紀(jì)處分和政務(wù)處分并未設(shè)置追訴時(shí)效制度，因此，仍需要查清事實(shí)并評(píng)價(jià)為違反相應(yīng)的廉 ……