不久前召開的中央經濟工作會議明確提出，要推動國有資本做強做優(yōu)做大，以管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能，改革國有資本授權經營體制。經濟日報推出專欄《專家洞見之李錦談國企改革》，特邀中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦就如何改革國有資本授權經營體制、推動國有資本做強做優(yōu)做大等話題進行評析，歡迎關注并參與討論。

建立授權經營體制是重點授權經營國有資產制度，是國家將國有資本的出資人權利給予國有資本運營公司，并由企業(yè)自主經營，從而形成權利和義務的法律規(guī)范，推動經營體制改革和完善。

當前，經營性國有資產主要采取的是兩級制授權經營方式。國資委等履行出資人職責的機構，按照一定方式直接管理國有企業(yè)，二者間沒有中間層。兩級制下，出資人代表按一定方式直接管理國有企業(yè)，沒有中間層， ……