為督促國有金融企業(yè)規(guī)范集中采購行為、加強采購支出管理、提高采購質量，財政部上海監(jiān)管局近期對部分國有金融基礎設施機構開展了集中采購管理工作的專項調研。調研顯示，這些企業(yè)的集中采購活動以非招標采購為主的，主要依據(jù)企業(yè)內部管理制度開展，自由度大、形式各異；以招標采購為輔的，主要依據(jù)《招標投標法》和《招標投標法實施條例》開展，約束性強、較為嚴格。調研發(fā)現(xiàn)，這些單位的集中采購活動存在三方面問題，需引起重視。

一是如何更好兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和社會公平之間的平衡。在某些競爭性磋商采購活動中，企業(yè)有時為減少后期磋商時間、專家組織等采購成本，在前期設置了注冊資本、經(jīng)營場所、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營年限、經(jīng)營資質、相關經(jīng)驗等形式各異的條件，以減少后期參加磋商的供應商數(shù)量；有時為提高采購收益，在確定供應商后又與其進行談判，或降低采 ……