隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，相應(yīng)法律法規(guī)及司法解釋也在不斷調(diào)整，特別是《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)察法》）將國(guó)有企業(yè)管理人員納入監(jiān)察對(duì)象后，對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的界定有一定復(fù)雜性，需要我們?cè)趯?shí)踐中準(zhǔn)確把握。

國(guó)有企業(yè)的界定與分類

界定國(guó)有企業(yè)管理人員，首先要明確國(guó)有企業(yè)的范圍。根據(jù)《監(jiān)察法》釋義，《監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的國(guó)有企業(yè)包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)以及國(guó)有參股企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。這里的“國(guó)有獨(dú)資企業(yè)”是指國(guó)家單獨(dú)出資的公司、企業(yè)，國(guó)有資本占股100%，也稱為純國(guó)有企業(yè)。“國(guó)有控股企業(yè)”是指國(guó)家資本（股本）所占比例大于50%的企業(yè)或者占股雖未大于50%但國(guó)家擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)，也稱為國(guó)有絕對(duì)控股企 ……