近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、人民銀行、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門印發(fā)《關于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用加快重點領域產(chǎn)品設備更新改造的指導意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕178號，以下簡稱《指導意見》）。為便于各有關方面準確理解和把握政策內(nèi)容，國家發(fā)展改革委有關負責同志接受采訪，回答了記者提問。

問：《指導意見》出臺的背景是什么？

答：我國是各類產(chǎn)品設備的生產(chǎn)和使用大國。積極做好重點領域產(chǎn)品設備更新改造和回收利用，對加快形成新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)大循環(huán)意義重大，也是當前擴大有效投資和消費、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要手段。第一，重點領域產(chǎn)品設備產(chǎn)銷量大，推動更新改造有利于暢通國內(nèi)大循環(huán)。有關機構(gòu)測算，目前在我國能源、工業(yè)、建筑、交通、居民 ……