《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“推進(jìn)全國行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)盤活共享?！边@是促進(jìn)要素資源做優(yōu)增量、盤活存量、高效配置的一項重要舉措。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障，推進(jìn)存量資產(chǎn)盤活共享十分必要、意義重大。一是提高資源配置效率的重要舉措。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷從以增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向做優(yōu)增量、盤活存量并舉的深刻改變，行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)規(guī)模大、分布廣、形態(tài)多樣，盤活存量不僅大有文章可做，也有利于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。二是提升國有資產(chǎn)使用效益的應(yīng)有之義。近年來，通過各有關(guān)方面的共同努力，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)，但部分地區(qū)、部門資產(chǎn)使用效益不高，低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置浪費(fèi)和保障仍不夠到位的現(xiàn)象并存。通過盤活存量、加強(qiáng)調(diào)劑 ……