行政事業(yè)單位作為國(guó)家權(quán)力行使的基本單位，如何保障權(quán)力有效行使，政策順暢運(yùn)行，將成為國(guó)家全面防腐工作關(guān)注的重點(diǎn)。習(xí)近平總書記曾提及到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，而行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制就是關(guān)“權(quán)力”的“籠子”之一。內(nèi)部控制是從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防治腐敗的有效手段，能有效確保“使其不能腐”。筑牢內(nèi)控制度這一“籠子”，對(duì)于行政事業(yè)單位單位來說尤為重要。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制含義及意義

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門需對(duì)國(guó)家財(cái)政進(jìn)行整合和計(jì)算，并按照不同類別進(jìn)行劃分，統(tǒng)計(jì)和記錄行政事業(yè)單位支出，負(fù)債等相關(guān)基本情況。其中行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管控特征包括服務(wù)運(yùn)行管控和活動(dòng)執(zhí)行管控，在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu) ……