國資委研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究處處長、研究員呂漢陽

一、我國國有企業(yè)采購性質(zhì)

按照《政府采購協(xié)定》（GPA）的定義和規(guī)則，政府采購是一種以非商業(yè)轉(zhuǎn)售為目的的采購行為，其目的在于非商業(yè)轉(zhuǎn)售，最終要用于消費(fèi)，所以更強(qiáng)調(diào)規(guī)范性，而與之對應(yīng)的企業(yè)采購大部分是為了投入生產(chǎn)經(jīng)營活動，故更加強(qiáng)調(diào)市場效率。

我國的國有企業(yè)采購不同于GPA中的政府采購，其介于市場化企業(yè)采購與政府采購之間，不同的國有企業(yè)又有區(qū)別，有時(shí)甚至區(qū)別很大，但基于商業(yè)考慮的市場化原則是國有企業(yè)采購的本質(zhì)邏輯。所以，我國的國有企業(yè)采購本質(zhì)上是企業(yè)采購行為，與市場化的其他所有制企業(yè)一樣，但同時(shí)其又要接受有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)和巡視，所以其兼具企業(yè)采購與政府采購的特點(diǎn)，這是由我國的特殊國情決定的。

綜上不難看出，國有企業(yè)采購 ……