為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，國務院辦公廳近日印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》（國辦發(fā)〔2024〕39號，以下簡稱《方案》）。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志就《方案》接受采訪，回答了記者提問。

問：《方案》出臺的背景和意義是什么？

答：習近平總書記多次就推動能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控作出重要指示批示，要求創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。黨的二十大報告提出，要完善能源消耗總量和強度調(diào)控，重點控制化石能源消費，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控制度。黨的二十屆三中全會要求建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，有利于 ……