九三年，十四屆三中全會的《決定》明確提出國企和集體企業(yè)可實行股份合作制。

九七年，國家體改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導意見》。

明確股份合作制企業(yè)既非股份制企業(yè)，也非合伙制企業(yè)，是一定歷史條件和背景下的特殊產(chǎn)物，在一定時期內(nèi)對發(fā)展經(jīng)濟、保障就業(yè)和社會穩(wěn)定起到了積極作用。

（02）

但該類企業(yè)并未建立完善的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代企業(yè)制度，容易激起矛盾，需要二次改制。

嚴格按照公司法規(guī)定組建起規(guī)范的現(xiàn)代的有限責任公司或股份有限公司。

（03）

股份合作制企業(yè)因職工股東人數(shù)多，股權(quán)結(jié)構(gòu)分散，改革過程中有三種持股方式：

一、以職工持股會名義持股。

所有職工出資均集中在持股會名下，持股會作為一名股東在工商局登記，持股 ……