混合所有制改革作為當下國有企業(yè)改革的重點，是指在國有控股的企業(yè)中加入非官方的資本，使得國企變成國有和非國有多方持股，在此過程中為企業(yè)打造一個符合現(xiàn)代企業(yè)的治理體系，來參與市場競爭，從而讓國企增加市場的競爭力和活力。

1.為什么進行國企混改

之所以進行國企混改，是因為長久以來，國企主要存在以下問題：

首先，股東缺位。由于國有企業(yè)的所有者并非是具體的個人，因此并無直接的權(quán)益所有者，即使有國資監(jiān)管機構(gòu)及其派出人員的存在，但也并不直接涉及個人利益，遠不如民營企業(yè)和民營股東方之間利益相關(guān)性的緊密度。這種股東缺位或者導致漠視國有資產(chǎn)利益受到侵犯，或者導致無視國有資產(chǎn)的增值需要一味求穩(wěn)，不論從哪個角度出發(fā)，都會導致國有資產(chǎn)受損。

其次，公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。在混合所有制改革啟動之前， ……