黨的十八屆三中全會首次明確“混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展?！秉h的十九大提出要：“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”混合所有制改革是我國經(jīng)濟體制改革的重要舉措，是國有企業(yè)與國有資本改革的關(guān)鍵抓手，對發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用進而實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。隨著混改的持續(xù)深入，改革的路徑和方式日趨創(chuàng)新多元，混改企業(yè)的治理之困、機制之困、監(jiān)管之困也愈發(fā)凸顯。特別是國有相對控股混合所有制企業(yè)，作為混改的一類特殊載體，在治理結(jié)構(gòu)、價值理念、運行邏輯和監(jiān)管要求等方面相較傳統(tǒng)的國有企業(yè)有著巨大差異，同時囿于相關(guān)領域法律法規(guī)和成熟經(jīng)驗的缺失，導致管理實踐中出現(xiàn)了諸多突出問題 ……