中國(guó)正在以前所未有的力度優(yōu)化調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。觀(guān)察人士認(rèn)為，這正是中國(guó)新一輪國(guó)企改革的突出特征：在繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革、深化體制機(jī)制類(lèi)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)功能使命類(lèi)改革任務(wù)，更好體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)全局中的作用。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和方向在于“三個(gè)集中”。去年11月召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議明確指出，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

“三個(gè)集中”標(biāo)記了中國(guó)國(guó)企改革的新方位。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)企改革大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段的“放權(quán)讓利”時(shí)期，第二階段的“制度創(chuàng)新”時(shí)期，第三階段“國(guó)資 ……