近期，“穿透式監(jiān)管”成為國(guó)資國(guó)企改革的一個(gè)熱詞。2024年11月12日，在地方國(guó)企改革和監(jiān)管工作視頻會(huì)議上，張國(guó)清提出要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化覆蓋全級(jí)次子企業(yè)的穿透式監(jiān)管。此后，“健全全級(jí)次穿透式監(jiān)管體系”成為各級(jí)國(guó)資委2025年重點(diǎn)工作之一。據(jù)了解，穿透式監(jiān)管已經(jīng)在實(shí)踐中被大力推行。

于是，有人說(shuō)，官方已經(jīng)放棄了前些年倡導(dǎo)的“管資本”模式，取而代之的是“穿透式監(jiān)管”。毋庸諱言，“穿透式監(jiān)管”給人的直接印象就是“一桿子插到底”，出資人容易管得過(guò)多、過(guò)細(xì)，管得企業(yè)不滿意。這不禁令人擔(dān)憂，我們的國(guó)資監(jiān)管模式是不是要重回“管人、管事、管資產(chǎn)”的老路？

在這個(gè)問(wèn)題上，筆者認(rèn)為，有必要澄清幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

第一，“管資本”是趨勢(shì)，沒(méi)有過(guò)時(shí)也不會(huì)過(guò)時(shí)。

當(dāng)前，“管資本”已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)， ……