國(guó)有資產(chǎn)交易在近年來深化國(guó)資國(guó)企改革的大背景下，已經(jīng)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的內(nèi)在要求。今年國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號(hào)，下稱“39號(hào)文”），針對(duì)近年來的國(guó)有資產(chǎn)交易的過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題作出更為具體、可操作性更強(qiáng)的規(guī)定，在2016年發(fā)布的《企業(yè)資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)，下稱“32號(hào)令”）的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易的監(jiān)管查漏補(bǔ)缺。

事實(shí)上，我國(guó)為促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，除了32號(hào)令和39號(hào)文以外，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)資委和有關(guān)部門制定了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》（國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào)，已于2017年12月29日廢止，下稱“3號(hào)令” ……