制造業(yè)在全球范圍內(nèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍有增無(wú)減，即使是處于后工業(yè)化階段的發(fā)達(dá)國(guó)家，制造業(yè)仍是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。于中國(guó)而言，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈所系，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。近十年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，世界第一制造大國(guó)的地位連續(xù)12年無(wú)可撼動(dòng)。

然而，中國(guó)制造業(yè)卻一直存在“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題。雖然近些年來(lái)制造業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但多停留在低技術(shù)層面，且多聚集在低附加值領(lǐng)域。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的交付、服務(wù)能力還仍存在著不小的差異。多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)還面臨著人口紅利削減、勞動(dòng)力成本上升、原材料成本上升導(dǎo)致的利潤(rùn)降低困境，難以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?；蚴窃谝愿咝录夹g(shù)、高質(zhì)量服務(wù)為導(dǎo)向的市場(chǎng)中，因缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品 ……