全國(guó)省級(jí)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)的監(jiān)管體制機(jī)制或發(fā)生重大改變。

根據(jù)不久之前下發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），在各個(gè)省級(jí)，省國(guó)資委列名監(jiān)管的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部劃入省財(cái)政廳，由省財(cái)政廳接替省國(guó)資委履行出資人職責(zé)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，按《指導(dǎo)意見》，從東部沿海某省的實(shí)踐看，由于境內(nèi)所轄金融企業(yè)多、金融資產(chǎn)總量占比較大，意味著該省國(guó)資委列名監(jiān)管的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)要被無償劃撥，這部分金融企業(yè)的資產(chǎn)占省屬金融企業(yè)全部資產(chǎn)的近一半。

這既涉及到具體省屬金融企業(yè)的出資人、監(jiān)管部門的更換，同時(shí)也涉及到實(shí)業(yè)類省屬企業(yè)投資參股國(guó)有金融企業(yè)的股東權(quán)益，這是地方國(guó)有金融企業(yè)的復(fù)雜之處。

怎樣理解《指導(dǎo)意見》？南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)研究院研究員陳 ……