2023年2月17日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，證監(jiān)會發(fā)布了《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》（以下簡稱“《管理試行辦法》”）及5套監(jiān)管規(guī)則適用指引[1]（以下合稱“境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市備案新規(guī)”）。同日，《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)和文件的決定》（國令第758號）宣布自2023年3月31日起廢止《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》（1994年8月4日中華人民共和國國務(wù)院令第160號發(fā)布）和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強在境外發(fā)行股票和上市管理的通知》（國發(fā)〔1997〕21號）。

境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市備案新規(guī)的出臺，明確將境內(nèi)企業(yè)直接和間接境外發(fā)行上市全面納入中國證監(jiān)會監(jiān)管，實行統(tǒng)一的備案制管理，改變了原有境外發(fā)行上市活動的監(jiān)管差異，充分體現(xiàn)了“放管服”的監(jiān)管理念，促進境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)地利用 ……