趁著國企改革“雙百行動(dòng)”[1]的改革機(jī)遇，2019年8月初，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資改辦〔2019〕302號(hào)，以下簡(jiǎn)稱為“302號(hào)文”）。至此，302號(hào)文就支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度做出進(jìn)一步規(guī)定，為2020年完成“國企改革雙百行動(dòng)”和實(shí)現(xiàn)“在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果”的目標(biāo)指明了方向。

其中，支持“雙百企業(yè)”建立正向激勵(lì)體系，允許其結(jié)合本企業(yè)實(shí)際、借鑒國內(nèi)外成熟有效的中長(zhǎng)期激勵(lì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在本企業(yè)大膽探索創(chuàng)新，實(shí)施不同方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，無疑是眾多措施中非常重要而又醒目的亮點(diǎn)。

一、政策歷史沿革

近年來，國有及國有控股未上市企業(yè)（含全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的國有 ……