加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，是黨的十八屆三中全會(huì)以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》作出的重要改革部署。2019年3月7日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見（廳字〔2019〕19號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），要求2020年年底前，集中力量將尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。實(shí)行社會(huì)化管理后，國(guó)有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離。國(guó)有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。

《指導(dǎo)意見》明確指出，國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理后，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至退休人員戶籍地或常住地街道，各類社會(huì)保障待遇要按時(shí)足額發(fā)放。國(guó)有企業(yè)退休人員原享受的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療互助幫困等相關(guān)待遇仍按原渠道解決 ……