為解決國(guó)企混改試點(diǎn)中存在的具體問(wèn)題，9月18日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委等8部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），對(duì)國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制、職工勞動(dòng)關(guān)系、土地處置和變更登記等9個(gè)方面作出部署。

與以往相比，此次由八部委共同出臺(tái)文件推動(dòng)國(guó)企改革，較為罕見(jiàn)。

《意見(jiàn)》中最引人關(guān)注的，是“集團(tuán)公司層面開(kāi)展混合所有制改革”?！兑庖?jiàn)》認(rèn)為，集團(tuán)公司層面開(kāi)展混改，是實(shí)現(xiàn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重要途徑。因此，要積極探索中央企業(yè)集團(tuán)公司層面開(kāi)展混改的可行路徑，解決集團(tuán)層面混改后國(guó)有股由誰(shuí)持有等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

央企集團(tuán)層面涉及資產(chǎn)情況復(fù)雜、影響范圍廣，混改難度較大，目前混改主要集中在二級(jí)以下的子公司，尚未出現(xiàn)集團(tuán)層面混改的案例。“母公司層面實(shí)施混改，下面的子公司自然 ……