不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，以管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)推出專欄《專家洞見之李錦談國(guó)企改革》，特邀中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦就如何改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大等話題進(jìn)行評(píng)析，歡迎關(guān)注并參與討論。

建立授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制是重點(diǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)制度，是國(guó)家將國(guó)有資本的出資人權(quán)利給予國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，并由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，從而形成權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)體制改革和完善。

當(dāng)前，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)主要采取的是兩級(jí)制授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式。國(guó)資委等履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，按照一定方式直接管理國(guó)有企業(yè)，二者間沒有中間層。兩級(jí)制下，出資人代表按一定方式直接管理國(guó)有企業(yè)，沒有中間層， ……