近年來，混合所有制改革成為一個熱門話題。從中央到地方，政策齊發(fā)，動作頻頻，混改正加快步入“升級版”階段。

礦業(yè)行業(yè)成為混改的一個重要領(lǐng)域，尤其是油氣領(lǐng)域的混改更是重中之重。而隨著建筑石料市場的火爆，國有資本大舉進(jìn)軍砂石骨料行業(yè)，讓建筑砂石礦山的混改在風(fēng)生水起的同時，也變得撲朔迷離起來，一些不合時宜甚至違背中央政策的混改也開始蠢蠢欲動。

混改的提出及發(fā)展

要想順利推進(jìn)混合所有制改革，首先要厘清混合所有制的概念。

“混合所有制是指在同一經(jīng)濟(jì)組織中，不同的產(chǎn)權(quán)主體多元投資、互相融合而形成的新的產(chǎn)權(quán)配置結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形式。”北京市雨仁律師事務(wù)所合伙人、礦法研究中心主｀任申升說，從宏觀層面講，混合所有制是指一個國家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性，既有國有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)，又有個體、私 ……