日前召開的國(guó)資委國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)會(huì)提出，要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)是密切相關(guān)、不可分割、有機(jī)統(tǒng)一的，因此，必須要有一個(gè)主體來履行這兩項(xiàng)職責(zé)。經(jīng)過多年實(shí)踐證明，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行這兩項(xiàng)職責(zé)，是一種有效的制度安排。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組織形式。公司制國(guó)有企業(yè)，其出資人是全體人民，但由國(guó)家代表全體人民出資，而由國(guó)務(wù)院行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)，各級(jí)政府分別履行出資人職責(zé)。國(guó)務(wù)院建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，授權(quán)其對(duì)國(guó)有企業(yè)履行出資人職責(zé)。因此，履行出資人職責(zé)成為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要職能。

同時(shí)，不同于非國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)在遵守一般性法律法規(guī)的同時(shí)，還要遵守有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，這是對(duì)國(guó)有企業(yè)特 ……