新華社北京12月10日電《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“保持投資合理增長(zhǎng)，提高投資效益。”這是對(duì)“十五五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)投資總量、結(jié)構(gòu)、效益的重大要求?？梢詮囊韵?個(gè)方面理解。
第一，這是穩(wěn)增長(zhǎng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。從短期看，近幾年我國(guó)內(nèi)需潛力未充分釋放，擴(kuò)大內(nèi)需特別是提振消費(fèi)尚需一個(gè)過(guò)程，積極挖掘并擴(kuò)大有效投資，保持投資合理增長(zhǎng)、提高投資效益，是擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)人均資本存量水平還比較低，資本結(jié)構(gòu)不盡合理，部分領(lǐng)域有效供給不足、質(zhì)量有待提升，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破的背景下，保持投資合理增長(zhǎng)、有效提高投資質(zhì)效，對(duì)于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力、贏得大國(guó)博弈戰(zhàn)略主動(dòng)具 ……
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