加強(qiáng)國有企業(yè)工資總額管理的核心在于建立“一適應(yīng)、兩掛鉤”的機(jī)制，即實(shí)現(xiàn)工資總額與勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤。具體可以從決定機(jī)制、管理方式、內(nèi)部分配、監(jiān)管閉環(huán)四個(gè)層面系統(tǒng)推進(jìn)：
一、改革決定機(jī)制：確立“效益增則工資增，效益降則工資降”的聯(lián)動(dòng)規(guī)則
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（國發(fā)〔2018〕16號(hào)），打破過去工資總額只增不減的慣例，建立強(qiáng)制性的同向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
明確聯(lián)動(dòng)公式：工資總額的增長主要取決于兩大核心要素——經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
效益增長：當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。但如果勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高，或人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平，工資總額增長幅度必須低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度。
效益下降： ……
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