核心提示：破產(chǎn)重整中債轉股是通過市場化、法治化方式降低企業(yè)杠桿率的重要路徑，然而司法實踐中，商業(yè)銀行常囿于監(jiān)管因素，對破產(chǎn)重整中債轉股踟躕不前，以致成為重整計劃草案表決的一大難題。究其成因，一方面，商業(yè)銀行參與破產(chǎn)重整中債轉股是否逾越《商業(yè)銀行法》分業(yè)經(jīng)營之限制有待厘清；另一方面，債轉股導致的諸多監(jiān)管指標變化亦會左右商業(yè)銀行決策判斷。上述監(jiān)管因素對重整程序中的債轉股方案構成重大影響，監(jiān)管部門能否從破產(chǎn)重整中債轉股的特殊性出發(fā)給予監(jiān)管指標寬松化直接影響市場化債轉股鼓勵政策的效果，亟待監(jiān)管部門從政策層面予以關注和改善。
在供給側結構性改革的背景下，2016年10月10日國務院發(fā)布了《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》（國發(fā)[2016]54號）及其附件《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》，由此開啟了本 ……
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